作者：丁静 | 时间：2015-02-13 16:41:43 | 来源：那拉提景区 | 点击[ ]次

为认真贯彻落实自治区旅游工作会议、州党委工作会议精神，那拉提景区管委会对2015年的发展思路进行了深入思考，精心谋划，主动适应新业态，着力推进依法管理，在务实创新上谋求发展。 2015年将重点实施12345工程，即1个目标， 2个重点，3项创建，4个突破，5项提升。 一、明确1个目标，即打造世界级旅游精品景区。 二、强化2个重点，即资源保护与旅游富民。 （一）资源保护：一是由新源县成立那拉提景区生态环境综合治理工作组，对景区草场退化、资源破坏、无序经营等现象进行全面整治；二是联合国土、畜牧、林业、水利等相关部门加大环境保护力度，积极争取各类项目，开展河道治理、草场恢复、病虫害防治等工作；三是继续强化景区的环境卫生综合整治，营造干净整洁的环境面貌。 （二）旅游富民：一是成立旅游富民办公室，重点支持引导当地农牧民合法、有序参与旅游经营，并依法依规协调解决景牧、景民矛盾；二是策划体验农牧民生产生活的旅游项目，如农作物采摘、认养动物、蜂农体验等；三是发展壮大景区牧民经营合作社，例如餐饮、马队、文艺演出等，规范合作社经营活动；四是通过司机、讲解员、门卫、环卫工的招募培训，充分安置当地劳动力就业，帮助贫困家庭增加收入。 三、开展3项创建，即创建国家级生态旅游示范区、国家级服务业标准化试点单位、国家级旅游度假区。 一是通过创建国家级生态旅游示范区，强化景区以“生态为根、生态为媒、生态为魂、生态为路”的发展理念。二是抓好国家级服务行业标准化试点单位的创建，通过整合地方标准、行业标准制定完整的景区标准化管理体系，达到依法治景的效果。三是启动国家级旅游度假区的创建工作，推动那拉提景区由观光向观光、休闲、度假复合发展转变。 四、实现4个突破，即力争在旅游文化、项目建设、淡季旅游、宣传促销方面有新突破。 （一）旅游与文化的融合有新突破。一是启动那拉提文化产业园建设。以哈萨克文化为主题，以大西部旅游公司的马舞剧演出、汗血宝马文化园的马产业展示、哈萨克第一村的民俗歌舞表演、哈萨克大营的民族餐饮和塔亚苏村的传统手工艺品等为依托，全方位、一体化打造旅游文化产品；二是出版发行一碟、一册、一书，即那拉提精选歌碟、《四季那拉提》摄影画册和《印象那拉提》一书；三是改造提升那拉提游客服务中心草原文化展示馆，将草原文化与哈萨克文化对游客进行全面展示。 （二）旅游项目建设有新突破。一是以那拉提品牌为依托，将景区划为四大区域进行建设，各具特色、自成体系。1、空中草原生态观光区：以大西部旅游投资公司为建设主体，秉承“素面朝天”的原则，在草原部落、游牧人家新增旅游项目；2、盘龙古道深山幽谷游览区：以新源县中汇公司为建设主体，计划投资7000万元，重点围绕已竣工的26公里生态路，建设4处综合性服务节点；3、森林公园原始森林观光区：以明申集团为建设主体，计划投资1亿元，建设七星级度假酒店、禅修中心、野生动物救助站等休闲类养身养心项目；4、滨河景观体验区：暂由中汇公司启动实施，后期通过招商引入其他投资商，以“金色胡杨，青色河流”为主题，计划投资5000万元建设汗血宝马产业园、马车观光、低空飞行等项目。二是加快景区大型在建项目的建设进程。1、五星级那拉提会议度假酒店项目一期力争年内试营业；2、《天山牧歌》大型马舞剧演出项目争取在7月试演；3、芳香那拉提旅游购物街区“七街八馆”年内全面完成并投入使用。三是加大招商引资力度，丰富新业态旅游产品。如引进自驾车露营地、汽车影院、户外拓展训练基地、滑道、滑草等项目，进一步满足游客需求。四是继续加强与江苏对口景区及援建县市的结对子工作，积极争取旅游产业援疆、人才援疆。 （三）淡季旅游有新突破。一是提早行动，全方位、多层次抓好冬春旅游的宣传。二是做好冬春旅游产品设计，推出2-3条主题鲜明的冬季旅游经典线路与旅游产品；三是按“123456”的目标，打造冬春旅游。即在景区建设1个冰雪游乐场，2个综合旅游接待基地， 3条冬季徒步线路，4个参观游览区，5个观景摄影点，6个配套支撑景区；四是充分放大“雪之恋”冰雪旅游节、“杏花节”的影响力，提升那拉提景区冬春旅游品牌形象，增加知名度和吸引力。 （四）宣传促销有新突破。一是成立那拉提市场营销联席机构，由景区牵头，整合景区内的产品供应商，明确客源主体，制定灵活、机动的促销方案，调动旅行社组织客源的积极性；二是结合“商、养、学、闲、情、奇”六要素，设计3-5条主题鲜明的旅游产品，如赏花游、自驾游、婚庆游、民俗游等特色鲜明的旅游产品，打破现有常规游线设计，提升产品吸引力；三是举办各类节庆活动，办好杏花节、山花节、赛马会、草原音乐会、露营大会、偶遇节、火鸡节等各类节庆，提升那拉提的知名度；四是加快由“门票经济”向“组合经济”的转变进程，面向全疆范围内发行“那拉提风景区旅游年卡”，积极参与 “中国旅游卡”项目，突破原有销售模式；五是充分利用互联网络、微信、微博等新媒体，加大景区宣传，搭建电子商务平台，创新销售模式，实现线上营销；六是进一步加强与主要客源地旅行商之间的合作，计划在内地4大城市、4大景区设立那拉提旅游形象店，组建旅游联盟，搭建宣传平台与合作桥梁，实现客源互送，宣传互助。 五、力求5项提升，即在规划的学习贯彻、大“那拉提”区域旅游一体化格局的打造、管理与服务能力的提升、旅游商品的开发及党的建设方面取得更大进步。 （一）景区规划的学习与宣传贯彻。一是学习掌握好规划，以规划指导景区的建设；二是加强规划的宣传，利用“科技之冬”、“访惠聚”等工作，将景区规划、发展理念带入千家万户，提高各族群众遵循规划、发展旅游的自觉性；三是切实维护《规划》的权威性、严肃性，一切建设严格遵照规划实施，违背规划的项目一律不得审批。 （二）“大那拉提”区域一体化格局建设。一是以那拉提景区为龙头，整合新源县旅游资源，形成那拉提旅游集群发展战略；二是在自治区旅游局、州旅发委的支持协调下，对伊犁州、巴州与那拉提相邻旅游资源进行统一规划布局，统一宣传推介，统一线路设计，统一招商融资，打造“大那拉提”格局；三是在时机成熟时，进行进一步深度合作，充分发挥那拉提景区对伊犁河谷和G217、G218国道沿线景区的辐射带动作用，凸显其在天山精品游、草原民俗游的核心地位，探索并建立完善区域旅游融合发展的新机制。 （三）旅游管理与服务水平的提升。一是加强综合接待节点管理。对摆摊设点实行数量控制、设定准入门坎，提高服务水平，严厉打击违规经营行为；二是加大企业监管力度，明确奖惩措施，净化旅游市场，高质量的为游客提供全方位服务；三是加强安全生产管理，建立高峰期旅游安全预案，确保景区“安全、有序、优质、高效”运行；四是加强对行业管理人员、服务人员、专业技能人员的培训与管理，提高服务质量。 （四）旅游商品开发。一是精心设计生产一批与那拉提深厚文化底蕴、自然风光、民俗风情、历史典故相关联的旅游商品；二是加快旅游商品购物场所建设。在草原部落原有基础上，建旅游商品购物通道；三是在新源、伊宁、乌市设立旅游商品展示店，积极参加各类旅游商品展示展销活动，对外推介旅游商品及本土旅游形象。 （五）党的建设工作。一是继续巩固好党的群众路线教育实践活动的成果，紧扣“为民务实清廉”主题，以“三严三实”为要求，提高党员干部政治素质；二是紧密结合工作实际，扎实推进景区党的建设、效能建设、民族团结建设和精神文明建设；三是狠抓机关作风建设，加强职工队伍管理，严格绩效考核；四是加强党风廉政建设，按照“八项规定”的要求，进一步强化车辆、接待、财务等各项制度的落实，扎实推进惩防体系建设。